Claudio Le Piane

I Proposta 68° Congresso Nazionale: Istituzione Osservatorio “Ruolo dei professionisti nella
pubblica amministrazione: criticità e istituzione Osservatorio Dipendenti Pubblici (ODP)”.
Vorrei sottoporre alla vostra attenzione, in questa fase preparatoria del 68° Congresso Nazionale,
una riflessione sul mondo degli ingegneri che lavora nella Pubblica Amministrazione. So che può
sembrare un tema di parte ma dopo l’importante battaglia portata avanti sul tema dell’equo
compenso per i liberi professionisti (battaglia, si può affermare, vinta viste le recenti disposizioni di
legge) credo sia giunto il momento di interrogarci anche sul compenso di quei professionisti che
operano negli uffici pubblici, enti locali e centrali.
Poco tempo fa il Ministro Salvini ha definito scandaloso che gli ingegneri del MIT guadagnino
1500/1600 euro al mese. Ma è una condizione comune a tutti i professionisti che operano nella PA,
che si assumono la responsabilità di ruoli come Responsabili del Procedimento, Progettisti, Direttori
Lavori, Collaudatori, sostenendo in proprio gli oneri di una copertura assicurativa per colpa grave,
le spese per l’iscrizione annua all’albo e gli oneri per l’aggiornamento professionale, ciò nonostante
l’art.4 comma 4 del D.Lgs 36/23 e l’art.45 comma 7 sono praticamente inapplicati dagli Enti.
Inoltre, i dipendenti pubblici con ruoli tecnici spesso si trovano a dover lavorare senza gli opportuni
ausilii (software e attrezzature specifiche), a proposito si ricorda dal 1° gennaio 2025 BIM
obbligatorio negli appalti sopra un milione di euro (art. 43 del nuovo codice appalti).
Certo, qualcuno potrà obiettare che è uno stipendio sicuro alla fine di ogni mese ma è uno stipendio
equo?
Qualcun altro, ancora, potrebbe obiettare però ci sono gli incentivi. Certo per il livello di
responsabilità che un professionista si assume nella P.A. gli incentivi sono un valido riconoscimento
economico ma diventano significativi, dopo una tassazione degli stessi per circa il 60-65%, solo se
si parla di lavori di importo elevato che, generalmente, riguardano i grandi comuni, Province e
Regioni.
In un territorio come quello della Calabria, dove la stragrande maggioranza dei comuni è pari o
inferiore ai 5000 abitanti, i tecnici sono spesso condivisi tra enti diversi e/o prossimali ma lo
stipendio rimane quello così come le responsabilità civili e penali.
Condivido quanto affermato da qualche altro collega che forse bisognerebbe avanzare la proposta di
chiedere una contrattazione ad hoc per i tecnici, come già stato fatto in passato ma con pochi
risultati, e la necessità di creare una rappresentanza all’interno del Consiglio Nazionale per gli
ingegneri che operano nel pubblico per monitorare non solo il trattamento economico, ma anche
l’ottemperanza da parte degli Enti delle norme di tutela prima citate e, infine, sull’immobilismo
nelle carriere.
Infine, credo che sia il momento giusto perchè all’interno del CNI sia ritagliato un ruolo per questa
categoria di ingegneri, che con il loro lavoro sono fondamentali anche per i liberi professionisti,
attraverso la costituzione di un Osservatorio che rilevi, prima di tutto, lo stato dell’arte e prospetti
soluzioni per il miglioramento delle necessità evidenziate.
Concludo, per quanto sopra, chiedendo che tra i temi da trattare al 68° Congresso Nazionale degli
Ordini degli Ingegneri d'Italia sia inserito “Ruolo dei professionisti nella pubblica
amministrazione: criticità e istituzione Osservatorio Dipendenti Pubblici (ODP)”.
Commissione LL.PP. - Ordine Ingegneri Cosenza